一切国家机关实行精简的原则，实行工作责任制，实行工作人员的培训和考核制度。切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。
文山高、会海深已成痼疾，必须下大力气进行治理。会风文风反映党风政风，反映对人民群众的态度，反映工作的质量和水平，会议多、文件多、讲话多是官僚主义和形式主义的表现。文山会海不仅耗费干部大量精力，浪费政府大量资源，而且影响党委和政府在人民群众心目中的形象。各地各部门要认真按照要求，厉行三少三短：少开会，开短会；少发文，发短文；少讲话，讲短话。各级领导干部特别是主要领导干部要以身作则，率先垂范，带头执行。
