按照干部级别,两者都是正处级干部,但是权利是书记要大一些。
县长是行政最高长官,县委书记是党第一领导,按级别来说,县委书记是一把手。县长是中华人民共和国县人民政府首长,县长低于市长(地级市)而高于乡长(镇长)。在中国,县长实际上相当于一个县的第二把手,仅次于县委书记,一般也是该县的县委副书记。
县委书记和县长职能不同。县委书记是党内职务,是本县党委的最高长官,而县长是县政府的最高长官,县政府主要依法(宪法、法律、行政法规、地方法规)负责管理城市事务。
县委书记和县长权力重心不同,在中国,共产党具有绝对的领导地位,所以总的来说县委书记的权力要大过县长,书记具有各方面事务的最后决定权,但县长在一定范围内也有相当的权力。
县委书记和县长工作不同,书记的工作重心是党建、政策、思想等方面宏观管理,而政府是在党委的领导之下,是人大权利机构的执行机构。