挂羊头卖狗肉。羊肉的价格贵、狗肉的价格比较便宜,羊肉铺的老板把羊头挂在店堂外招客,拿狗肉按羊肉的价格卖。挂羊头卖狗肉是一个汉语成语,指里外不一,用来比喻以好的名义做招牌,实际上兜售低劣的货色。表里不一,狡诈欺骗。
“挂羊头卖狗肉”始见于《晏子春秋·内篇杂下》“灵公好妇人”;“君主使服之于内,而禁之于外,犹悬牛首于门,而卖给马脯于内也”其后,《后汉书·百官志三》“尚书……令史”条例附刘昭注:“悬牛头,卖马脯,盗跖行,孔子语”。这里虽说不是“挂羊头卖狗肉”,但那意思已经很清楚了:挂牛头卖马肉者,即:说的是孔子的话,干的是强盗柳跖的勾当。主旨是:任何事情都应当以身作则,才能保证政策的有效实施。