降低二套房首付比例意味着鼓励买房的同时，也鼓励卖房，以此活跃二手房市场。公积金贷款首付比例下调城市数量增多，充分体现当前公积金贷款首付比例下调的导向，对于改善型购房需求的刺激或影响较大，体现了政策方面的惠民导向。
另外，个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买2年以上(含2年)的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买2年以上(含2年)的普通住房对外销售的，免征营业税。
免征营业税将减轻买方的负担，同时增加二手房的市场供应，使得买方的市场选择加大。同时，二手房的活跃又将间接刺激一手房市场的成交。
二套房的认定标准是什么
1、父母名下有房,以未成年子女名义再购房的。根据新的政策，家庭成员包括借款人、配偶及未成年子女，即未成年子女也是被划为家庭范畴的。所以以未成年子女的名义申请贷款购房时，就会按照二套房政策执行。
2、未成年时名下有房产，成年后再贷款购房。根据目前银行“认贷又认房”,如果不出售现有房产的情况下，再贷款购房是属于二套房的，按二套房政策执行。
3、个人名下有全款购买的住房，再贷款购房。在过去只“认贷”，这种情况不算二套房，但是现在加上了“认房”；虽然没有贷过款，只要是在房屋产权交易系统中能够查到名下有房产的，在不卖掉房产且申请贷款的情况下，也会被认定为二套房。
4、个人名下有贷款购买的住房，结清出售后再贷款购房。依照目前银行对二套房认定是“认房又认贷”，虽然贷款买的房产出售以后，家庭名下没有任何住房，只要有贷款记录，再申请房贷也会被算做二套房。
