镇党委书记是基层党建工作的第一责任人，在镇党委书记的职位上，我始终牢记党委书记抓好党建工作是天职，不抓党建工作是失职，抓不好党建工作是不尽职的道理”;自20xx年任程寨乡党委书记以来，我始终肩负“发展这个第一要务”，同时又切实履行了基层党建工作第一责任人的职责，做到了“两不误、双促进”，实现了党建工作与经济发展交融互动。
一、立足镇情，深入调研，制定了打基础、求发展、见成效三步实施的党建工作整体规划。
作为镇党委书记，我深知抓好党建工作是自己肩负的重要职责，而党建工作能否抓出成效，关键之一是在于有没有明确的任务目标、有没有一个切合实际的中长期工作规划和可操作性强的工作计划。为此，我经常深入村组和党员群众开展调查研究，了解党员群众的所思、所想、所盼，深入调研党建工作如何服务发展、经济工作如何促进党建工作的具体做法，让党建工作更好地服务社会经济发展，并使之转化
为社会经济发展的强大动力。一年来，镇党委紧紧围绕党的基层组织先进性建设工程、“三级联创”、“三创三强”和争创“五个好”镇党委、“五个好”村党组织、“五个有”涉农部门的要求，坚持一手抓发展，一手抓党的建设，制定了党建工作三年总体规划(20xx—20xx年)，明确提出第一年为党建工作基础年(打基础)，确立以夯实基础、组织健全、制度完善、活动正常、考核表彰为主要内容的党建工作思路;第二年为党建工作发展年(求发展)，确立以进一步加强和完善党建工作基础建设、组织建设、制度建设、干部队伍建设和党员队伍建设，继续推进落实党建工作目标责任制，建立完善的考核制度为主要内容的工作思路;第三年为党建工作关键年(见成效)，确立以党建工作正常化、规范化、制度化，大力开展创新活动为主要内容的工作思路。
二、以提高执政能力为重点，集中精力抓好领导班子和党员干部队伍建设。
我始终把班子建设和党员干部队伍建设作为工作的重点加以落实，一年来，以制度建设为突破口，狠抓了班子自身建设和党员干部队伍建设。
一是抓龙头带全局，搞好党委班子自身建设。强化团结意识，打造“包容和谐型班子”;强化责任意识，打造“干事创业型班子”;强化廉政意识，打造“阳光施政型”班子;强化宗旨意识，打造“亲民爱民型”班子。强化党员干部的群众观念、宗旨观念教育，要求干部下村下访时间必须达到三分之一以上，做到察民情、知民苦、解民难，办群众的烦心事、做群众的贴心人。
二是切实抓好村级组织建设。抓班子，规范村“两委”建设，在去年的村支两委工作中，多方听取意见建议，对“软、弱、痪、散”的村支两委进行了果断调整。推行“两推一选”和“海选”的方式选拔村干部，把一批致富本领强、工作能力强，能为群众办事和愿为群众干事的优秀党员选拔到书记岗位或进入支部班子。
建立健全了村干部任期目标管理考核办法，下发了《东巩镇村级目标管理考核实施细则》，推行百分制量化考核管理的目标管理体系，使村干部工作既有压力，又有动力，工作责任感和事业心明显增强。抓培养，规范村级后备干部队伍。积极引导外出务工优秀青年回乡创业，并把他们列入村级后备干部进行管理。对村级后备干部实行动态管理，定期考核，择优汰劣，使村级后备干部队伍始终保持生气和活力。
三是建机制强素质，抓好干部队伍建设。为重新整合干部力量，以便更好服务全镇发展。年初我提议打破了原来的办公室建制，将全乡干部归口为业务干部和包村干部，采取双向选择的岗位竞聘制，业务工作由乡机关干部和分管领导双向选择，包村干部由乡机关干部和包村领导双向选择，一次未选上的干部安排其不叙职的工作，连续两次未选上的干部作待岗处理、年终考核为不称职或不合格等次。同时，还对镇所有的中层干部进行动态管，每年年底进行综合考察考核，对工作完成好的进行奖励，完成得不好予以免职，形成以工作取人的良好导向。
四是抓服务、创“五有”、站所建设亮点涌现。全镇各股室站所深入开展了“五个有”群众满意站所的创建。通过创建，都取得了较好成效。站所干部职工通过“五个有”创建和机关效能建设，进一步转变了工作作风，已经逐步养成了求真务实、热情周到、热忱服务的好作风。当前，站所班子都是年富力强的，班子素质比较高，熟悉农业农村工作，具有相应的专业知识，能够带领干部职工围绕我镇工作大局，创造性地开展工作;站所其他干部职工都具有专业技术职称，应该说是一支专业齐全、业务过硬、素质优良、乐于奉献的专业干部队伍。
各站所均建立健全了相关制度，扎扎实实地开展工作，取得较好的工作成效，得到了广大群众的一致好评。如：镇畜牧站在乡党委政府的领导下，积极宣传发动，在石门村搞好了生猪养殖小区建设，在养殖过程中，该站干部职工经常入户开展技术指导，帮助养殖户解难题。该小区现已发展生猪养殖大户20多户，预计年出栏生猪1000头以上。
该小区的建成，有效转变了群众传统的养殖观念，进一步推动了我乡畜牧养殖业的发展，为农民群众增收致富找到了一条切实可行的好路子，为畜牧强乡打下了较好基础。五是从抓联系服务群众入手，党员队伍的先进性和先锋模范作用得到充分发挥。镇党委在认真学习领会中央文件的基础上，研究制定了《中共
程寨乡委员会关于实施“三带四联五帮”主题实践活动的意见》，明确了工作的方法步聚和有关要求，并扎实开展了联系和服务群众工作。要求党员做到“三带”，即带头学习政治理论及科技文化知识、带头发展致富或“争先创优”、带领群众致富;要求做到“四联”，即要联系两名外出农民工和流动党员、联系两名“空巢老人”、联系两名“留守儿童”、联系两户贫困户;要求做到“五帮”，即要帮助群众找到一条致富路子、帮助提供切实可行的致富信息、帮助转移一名农村剩余劳动力、帮助解决一个实际困难、帮助开展科技培训。
通过“三带四联五帮”活动的开展，激发了全镇党员的学习热情，党员积极参与各类学习和培训，进一步开阔了视野，提升了素质，增强了干事创业的信心和决心，积极带头发干事创业，取得了较好成效。与此同时，我还认真组织开展了党员承诺工作。要求每名机关党员都承诺为群众办1至2件好事实事，现在每名党员都签订了承诺书，并已认真兑现了自己的承诺，据初步统计，全乡党员已为群众办了好事实事100多件次。
三、抓责任，建机制，农村基层组织建设工作体系形成新格局。
一年来，我十分注重建立齐抓共管的工作机制和营造齐心协力抓党建的工作氛围。一是切实加强党委班子成员的管党责任。火车跑得快，全凭车头带。党委的凝聚力、战斗力直接影响政治核心作用的发挥。为此，我采取了分筐子、压担子的举措：年初制定了年度党建工作计划，建立了党建工作联系点，并把年度党建工作任务落实到班子成员中，做到书记负责抓，副书记具体抓，党委委员分片抓。
同时，明确每位党委班子成员都联系一个村，蹲点指导党建工作，针对农村基层组织建设和经济发展深入调查研究，现场办公，及时解决问题，总结经验，把点上的经验带到面上推广，面上的问题带到点上去研究。发挥大家的主观能动性和工作积极性，鼓励班子成员在坚持党性原则前提下，敢于前线决策，大胆拍板，使班子成员有职、有责、有压力、有动力。
二是深化“三级联动”责任机制。建立并完善了镇、村联动齐抓农村基层组织建设的目标责任体系，层层签订目标责任状，形成了镇党委书记亲自抓，分管领导具体抓，支部书记抓落实的工作格局。
三是落实“三级联动”联系点制度。建立镇、村领导干部抓农村基层组织建设的联系点制度，要求镇直各单位干部职工每人帮扶一户贫困户;村两委成员每人挂帮一个村民组和一个贫困户，对党建工作进行具体的指导、帮助，帮村争创“五好”，不达“五好”不脱钩;包巩固包发展，不先进不脱钩，不达小康不结账，形成了村有干部帮、贫困有人扶的良好工作机制积极性，鼓励班子成员在坚持党性原则前提下，敢于前线决策，大胆拍板，使班子成员有职、有责、有压力、有动力。
四是强化“三级联动”激励机制。对农村基层组织建设工作抓得扎实、成绩突出的干部进行表彰奖励，评先选优时优先考虑;对工作滞后的，要求限期整改，并取消评先选优资格。通过这一系列的举措，全镇形成了思党建、议党建、谋党建、抓党建的良好工作氛围。
四、建章立制抓规范，建立党建工作的长效机制
一年来，我始终把加强党的建设作为党委的主要职责，列入重要议事日程，并作为考核党委书记、副书记、委员政绩的主要依据，树立了不抓党建工作是失职，抓不好党建工作是不称职的思想，积极推进党建工作。一是党的建设取得重大进步。认真组织开展了以党的基层组织先进性建设工程、“三级联创”、“三创三强”等为重点的党的建设工作。全镇党组织的战斗力和凝聚力不断增强，领导干部的为民意识、公仆意识不断增强，党员的先锋模范作用得到有效发挥;党建工作服务发展、指导发展的能力不断增强。
二是创新管理制度，转变工作作风，突出服务群众。开展了干部作风整顿工作，建立了领导干部去向告之、包村包户联系群众办实事、限期办结来信来访等工作制度。对制度的实施情况进行跟踪督查，设立群众监督举报电话，确保干部作风整顿不流于形式。经过整顿，广大干部职工的主人翁精神得到发扬，自我管理意识大大增强，工作态度和服务意识出现了很大的转变，杜绝了“门难进，脸难看，事难办”的现象，出现了“四少四多”：拖沓少了，主动多了;漂浮少了，踏实多了;马虎少了，认真多了;坐班的少了，下基层的多了。干部勤下基层，变上访为下访，为农民找资金、送技术，热心为群众解决生产生活中的各种难题，密切了党群干群关系。
三是健全完善村级规范制度。在党建方面，重点帮助各村健全和完善“三会一课”、党建目标管理、民主评议党员和处臵不合格党员等制度;在村务管理上，重点健全村级财务、宅基地审批，计划生育村民自治和社会治安综合治理等各项制度，完善以“两委”会议、村民代表大会为主体的村级组织议事规则的内容，推行“四民主”(即民主选举、民主管理、民主决策、民主监督)，做到“五公开”(即党务公开、政策公开、事务公开、财务公开、制度公开)。
四是抓好了责任制的落实。年初镇党委制定下发了《关于认真落实党建工作责任制的通知》，进一步明确了镇党委、各党支部(总支)及其领导班子成员在抓基层党建工作中的责任。并与各党支部(总支)书记签订了党建工作责任状，把全年党建工作的开展情况作为党组织书记奖惩、任免的重要依据之一，从而增强了各基层党组织抓党建工作的责任感。五是抓好了对各党支部(总支)的督促检查。
镇党委成立了党的基层组织先进性建设工程驻村指导组，各驻村指导组分别由党委领导和具备一定党务工作经验的同志组成，定期深入各党支部(总支)督促检查和指导工作，通过经常性的督促，全镇各党组织都认真开展了党的基层组织先进性建设各项工作。
五、以身作则，率先垂范，带头抓好了党建工作的落实。
我知道，要抓好党建工作，必须要有领导机构，要有专抓队伍，要有专门的办公场地和工作经费。为抓好全镇的党建工作，镇党委研究成立了由书记任组长的党建工作领导小组，设立了专门的办公室，抽调专人开展工作，并落实了工作经费，保证了党建的正常开展。
作为全镇党建工作的第一责任人，我带头抓好了自己的党建联系点的工作。今年换届前，我把班子问题最多的铁家垭村作为联系点，该村两委班子不团结，内耗严重。我通过走访群众，深入调查了解情况，认真剖析症结的基础上，在换届时，对该村村支两委成员进行了果断调整，并指导该村完善了两委议事制度和财务管理制度，通过村务公开、制度上墙等形式，提高群众监督的透明度。
换届后，该村村支两委班子非常团结，工作作风明显转变，为民服务的意识、战斗力和凝聚力明显增强，各项工作名列全镇前茅，从以前全镇的后进村一跃成为了先进村，受到广大群众的充分肯定。我经常到村指导工作，经常深入农户及群众开展调查研究，访寒问苦，了解情况，无论是党的基层组织先进性建设工程、村支两委班子建设、农业生产、人口与计划生育、产业结构调整等大小工作，我都带领镇、村干部，深入到群众中认真调研，倾听群众声音，逐一抓好落实，用实际行动为基层和广大群众排忧解难，帮助村党支两委较好地促进了各项工作的开展，促进了党员先锋模范作用的发挥。
一年来，作为乡党委书记，始终坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，立足我乡实际，发挥区位优势和资源优势，培植经济增长点，扎实推进了经济和社会发展。农业农村、人口与计划生育、社会稳定等工作稳步推进，全镇呈现出政通人和、蒸蒸日上的可喜局面。
回顾我乡的党建工作，在县委的正确领导和县委组织部、县委宣传部、县委统战部等有关部门的指导下，虽然取得了一定的成绩，但与新时期党建工作的要求还有一定的差距，党员队伍建设还不能完全适应新形势要求，先锋模范作用发挥不够好;党建工作载体还不够鲜活，特色不够明显等，所有这些问题我们将在下一步工作中加以改进解决。
