其实，一直以来，对于宋王朝的评价就一直不像其他朝代那样统一。有人认为它太弱，弱到不堪一击，也有人说它很厉害，经济发展相当繁荣。这么说其实都没有错，因为大家都是站在了不同的角度。今天，我们就来说一说，毁誉参半的宋朝的那些基础设施。没错，在宋朝就已经出现了类似于“救助中心”“廉租房”这样的福利机构，那么，它们都是什么样子的呢?
宋朝作为中国历史上一个绕不过去的王朝，历来饱受争议，批评他的人说他国防军事孱弱，常年被动挨打，赞扬他的人说他开明繁荣，经济发达，文化科技进步。
对于这个毁誉参半的时代，古往今来对其评价已经汗牛充栋，数不胜数。
今天我们就来简单聊聊宋代的社会民间机构，基层组织，看看那个时代到底有什么特点，有什么有意思的事情。
首先，宋代就有了我们现在所说的“孤儿院”和“救助站”。
宋代对于孤儿的抚养可能是历代封建王朝之冠了。
宋朝政府将各地指定寺院设置成了孤儿院的基地，由政府出资要求寺院负责人将孤儿收留抚养。而且，宋朝政府制定了专门的在规章制度，强制要求指定的寺院执行，也就是说，被指定成为孤儿院的寺院是没有权力拒绝的。
不仅如此，宋朝政府基层官吏还会定期对送入寺院的孤儿进行检查，寺院负责人需要定期上报孤儿的健康和心理情况，以保证这些孤儿健康成长。
我们看，如此健全的机制和细致的安排，即便在现代也是比较先进的了。
对于救助站，宋朝政府也是不遗余力的进行发展，在首都开封设立“福田院”，在各个地方设立“安济坊”，基层政府和群众都可以将老弱病残和孤寡老人送入救助站。
宋代还在大城市设立了一种“廉租房”，名叫“店宅务”。
宋代大城市尤其是首都人口达到了百万，城市规模膨胀，外来人口很多，为了解决外来人口的居住问题，宋朝政府专门兴建了“店宅务”。
店宅务是定向租给外来人员和在京工作人员的房屋，属于政府性质。
根据历史记载，宋代店宅务每月房租在400到500文钱，而当时在首都工作人员每日的平均工资就有200文左右，也就是说，当时的店宅务租客只需要省出两三天的工资就可以支付一个月的房租了，租金可谓低廉。
后来随着宋朝经济发展，也曾有人向宋朝皇帝提出适当提高店宅务的租金，但是被宋真宗拒绝了。
宋朝经济繁荣，民间生活十分丰富，城市规模扩大，这些都催生了民间组织的发展，比如宋代钱庄逐渐具备了一些近代银行的属性，宋代的商会和工会也具备了近代机构的特点。
外来人口进入城市后，过去以乡土血缘为纽带的社会关系被打乱，一个人到了人生地不熟的城市，只有依靠这些民间组织维护自己的利益，在本地扎根。可以说，宋代出现了中国历史上第一批真正意义上的首都漂客，我们可以称之为“汴漂”。
总之，宋代是一个丰富而有趣的时代，一方面他经济发达社会繁荣，另一方面却乱象丛生军事孱弱。
有时候我们想一想，在古代社会，或许这两者本来就不可兼得，我们也不能苛责宋朝吧。
