登州是现在的山东半岛。唐初曾在文登置登州，不久废除。如意元年，于黄县（龙口）复置登州。唐神龙三年，登州移治蓬莱，蓬莱升县，省黄县入之。明清为登州府，仍治蓬莱。登州并非一成不变的，而是经历了一个产生、发展和消亡的曲折过程，这与中国社会历史的发展存在紧密联系。登州始于唐初，止于民国，历时1200余年。
登州建立：
唐朝沿袭隋朝地方行政区划，实行州、县二级制。五代因之。这一时期，除了唐玄宗天宝元年至肃宗乾元元年（758年）的十几年时间里实行郡、县二级制外，其他大部分时间皆实行州、县二级制。唐朝初期，全国设有州360个、县1557个。唐朝鼎盛时期，山东地区至少划分为14个州，80多个县，总体上构成了现代山东行政区域的框架。
武德4年，唐高祖首次设立登州，治文登，领文登、观阳县（一说治在今海阳县发城镇），属河南道。起初，登州行政区的名称、管辖范围和治所并不固定。
