两率一度是人民群众对社会治安的满意率，人民群众对“平安西安”创建活动的知晓率，以及人民群众对政法机关、政法干警的满意度。2010年5月12日，西安市委政法委员会提出要深入推进三项重点工作，着力提升“两率一度”。以强力提升社会治安满意率、平安建设知晓率和政法部门满意率为目标。
两率一度指导思想：
以党的十七大为指导，牢固树立科学发展观，坚持安全第一，预防为主，综合治理方针，以平安校园和谐校园的创建和巩固为契机，以校舍安全、消防安全、交通安全、食品卫生安全、预防溺水安全和学生心理安全为重点，进一步增强师生员工的安全防范意识，健全安全工作各项制度，建立长效机制，消除安全隐患，促进学校综治安全工作步入科学化、规范化和法制化轨道，确保学校持续、健康、平安发展。
