公有住房是能办营业执照的，办理营业执照应该向工商部门出具自有商用房的房产证或承租的商用房的产权证及房屋租赁合同。
从原则上说，住宅是不可以用于经商，不予办理营业执照的。但如果出租房的房主同意用于经商，并且在双方的租赁合同中注明，同时还要征得四邻的同意，并由社区居委会出具证明方可办理营业执照。
由于公有住宅的四邻往往也是同一产权单位的住宅，这样公有住宅的出租方即是房主也是四邻，那么，只要有产权单位同意就行了。如果四邻房屋的实际使用人有异议，可由出租人（产权单位）承担责任。
公有住宅的产权证在产权单位。如果所说的“房东”仅是该房的使用权人，他是没有以上的权利的，还必须征得产权单位的同意和四邻的同意才行。所以只要满足一定条件，就可以办理营业执照。
