一年来,在乡党委、政府的正确领导和区远教办的精心指导下,我乡认真按照“建为基础、管为抓手、学为载体、用为目的”的工作要求,紧紧围绕“让干部经常受教育、使农民长期得实惠”的工作目标,精心组织、周密部署、大胆探索、勇于创新、狠抓落实,把开展农村党员干部现代远程教育工作与实践“三个代表”、深入贯彻落实科学发展观、推进党的执政能力建设和先进性建设结合起来,与贯彻落实党在农村的方针政策、加快社会主义新农村建设结合起来,提高了广大农村党员干部和农民群众的整体素质,进一步推动了我乡农村党员干部现代远程教育工作的健康发展,充分发挥了远程教育在建设社会主义新农村和构建和谐社会中的积极作用,促进了我乡农村经济和社会事业的全面发展,工作取得了较好的效果。
一、基本情况
我乡共有行政村14个,党员1084人,建立终端接收站点15个,建站率为100%,实现了全覆盖。保证各站点学习室面积不低于40平方米,做到桌椅设施齐全、五防设施齐备、规章制度上墙、各项记录完备,并建成七里河、姚庄两个省级远程教育示范站点,、*村两个郑州市远程教育精品站点。同时,依托农技人员、网通技术人员、学校教师、驻村干部、村两委成员、大学生村官、乡土人才等成立了站点操作管理人员队伍、技术服务人员队伍、教学辅导人员队伍200余人。组织开展操作管理人员培训多次,使每个站点均有1-2名专职的操作管理员,有2-4名专兼职人员。据统计,去年以来,全乡共组织收看远程教育直播、点播节目达8多万人次,参加培训的党员干部6多万人次,为农民群众提供各类信息3000多条,受到了广大农村党员干部群众的欢迎。
二、主要做法
1、建立健全工作机构,认真抓好领导责任制的落实。
我乡远程教育工作启动以来,乡党委、乡政府高度重视,及时成立了由乡党委书记为组长,乡党委副书记、乡长、乡党委副书记、人大主席为副组长,乡党委副书记、乡党委委员、组织员和各村党支部书记为组员的领导小组,明确成员职责分工,主要负责同志亲自抓部署、亲自抓落实。同时,各村确定1-2名大学生村干部为站点管理员,具体负责组织实施、协调管理全乡党员干部现代远程教育工作。乡党委对该项工作非常重视,先后多次召开会议,听取汇报,研究布置工作。特别是在全乡组织工作会议上,乡党委书记及分管领导都把远教工作作为会议的一项重要内容,认真听取情况汇报,提出工作要求。在日常工作中,乡党委书记多次深入基层调查研究和检查指导工作,了解远程教育工作中存在的问题,帮助解决远程教育工作中遇到的困难。各行政村相继成立组织机构并充实力量,签订责任书,明确了各行政村开展农村党员干部现代远程教育工作的第一责任人和具体责任人,形成了全乡远程教育工作上下联动、齐抓共管的工作格局,为全面快速推进我乡党员干部现代远程教育工作提供了坚强的组织保证。
2、加大远程教育宣传力度
为了使全村党员干部群众对远程教育有一个全面、深入的了解和认识,争取他们支持和参与远程教育工作,我乡采取多种形式、多种渠道积极向广大群众进行宣传。充分利用标语、条幅、黑板报、宣传栏、大学生村官进村入户等形式进行广泛宣传,加强对内对外宣传工作力度,积极宣传推介现代远程教育的成功典型,展示现代远程教育成果,提高了广大党员和群众的参与热情,增强了搞好现代远程教育工作的信心。
3、多渠道筹措经费,抓好基础设施建设
我乡党委领导高度重视远程教育工作,确保各项经费充足,坚持“财政投入为主”的原则多渠道筹措现代远程教育经费,并把现代远程教育纳入我乡财政年初预算。乡财政加大对各村站点的资金扶持力度,确保各站点顺利运行。
4、加强制度建设,规范站点管理。
乡远程教育领导小组制定出台了终端接收站点播放制度、设备管理制度、信息反馈制度、站点管理员职责等基础性站点管理制度并上墙,配备《节目收看记录薄》、《学习讨论记录薄》、《信息反馈记录薄》、《党员点名册》等,形成了以制度管人、管设备、管学习培训的工作机制,使远程教育工作有章可循,初步实现了远程教育规范化管理。针对农村基层站点普遍存在的安全隐患问题,我乡不少地方在加强安全防范硬件保障的同时,建立了村党员干部轮流值班制度,既方便了群众收看,又解决了远程教育站点的安全问题。
5、强化队伍建设,提升管理水平。
我们按照“分级管理、分类指导、分层培训”的原则,整合各方面的人力资源,依托农技人员、网通技术人员、学校教师、驻村干部、村两委成员、大学生村官、乡土人才、回村大中专毕业生等建立了站点操作管理人员队伍、技术服务人员队伍和教学辅导人员队伍,共300余人,切实解决了站点“有专人管理”、“经常培训党员群众”的问题。坚持以集中培训与分类培训相结合方式,着力加强队伍建设,加大对各农村基层远程教育播放站点管理员的培训力度,充分利用远程教育网络平台和社会资源开展骨干培训,做好管理员培训直播讲座的收看和学习,使骨干人员能够熟练操作终端接收站点设备,提高工作能力和服务水平,进而提升学用能力。
6、抓好督促检查,形成考核机制。
我乡将现代远程教育工作纳入党建工作和建设社会主义新农村的整体规划,纳入农村党建“三级联创“目标考核,并将考核结果作为奖惩依据。采取定期与不定期、随机抽查与集中检查、明查与暗访相结合等方式,对站点学用工作进行适时抽查、督查和年度考核。直接深入到各站点和党员干部群众中,了解学用工作情况,确保学用工作落到实处。做到“领导逢会必讲、干部下村必查、群众进点必开”,确保了各站点运行正常化。乡党委把参加学习情况与干部年度考核、任期目标责任制考核相挂钩,并把考核结果作为评选先进集体、个人的重要依据,确保远程教育学用工作真正落实,学用效果真正体现。
7、科学制定教学方案,不断丰富学习形式。
科学制定学习计划是搞好“学、用”的关键环节。依据区组织部的直播教学方案,针对农村党员干部和农民群众的学习要求、不同的年龄、文化结构,结合当地产业发展实际和农村生产、生活规律,精心挑选学习内容,灵活安排学习时间,安排不同的学习内容,制订不同口味的“菜单”。保证了每月集中学习不少于4次,每次不少于2小时,每次党员参学率不低于90%。建立党员群众需求调查制度和节目预告制度,通过宣传栏、墙报、村务公开栏公布于众。今年11月份,通过发放农村党员干部现代远程教育调查问卷370份广泛征求意见和建议,既起到了宣传作用,又为下一步的远程教育工作更好的开展提供了依据。。
坚持集中学习和分类学习相结合,在党员干部共性知识上,比如宣传党的路线、方针、政策、法律法规及中央、省、市有关文件等知识采用集中学习;在农业实用技术、经营管理、科普知识等个性需求的学习上,根据不同的农户所需的技术类别,采取分组分时进行学习,满足个性化的要求。
坚持集体学与自学相结合,在开展集体学习的基础上,针对党员群众个人的特殊需求,采取党员群众自学的方式进行,开展“点单”式教学。坚持理论学习和实践操作相结合,探索“远教 基地”、“远教 示范户”等教学模式,如张华楼村农业生产和村办项目建设得到了长足发展,形成了以仙桃、枣、杏为主的杂果区,以名、特、优蔬菜生产为主的日光温室区,以奶牛养殖、肉鸡生产为主的生态养殖区等等都取得了较好的经济效益,形成了远近文明的张华楼“先进高效农业示范园”;毕河村充分利用远程教育优势,开发农家乐“潮湖生态农业示范园”,生意红火;*村在远程教育工作中,选择一批具有一定规模的种植、养殖专业大户如养鸡专业户王套富、养猪专业户王永建等进行重点培训,通过发挥他们的示范作用,带动了其他农户自觉参加远程教育学习,提高了他们的致富本领。
坚持远程教学与现场辅导相结合,由于农村党员干部群众的文化水平不一致,接受能力也不同,对此,在开展学习时,站点管理员在现场及时进行讲解,真正让群众坐得住、学得懂、用得上。大学生村干部开展集体活动,深入站点、分组讲解咨询等多种途径,帮助农民解决实际难题。
8、积极选树学用典型。
在全市开展学用示范点评比活动,通过以点带面,树立典型,示范作用,营造“学典型、争典型、当典型”的氛围,引导各终端站点在规范制度建设、健全台帐上下功夫,在提高使用率、促进学用相长上下功夫,在总结经验、创新特色上下功夫,着力形成“科学规范、严谨有序、教学相长”的远程教育站点运行模式。通过推荐、审核、考评、公示,全乡共评出省级远程教育学用示范点2个、市级远程教育精品站点2个,实践示范基地2个、学用先进个人2个。
三、取得成效
开展党员干部现代远程教育,“建”是基础,“管”是关键,“学、用”是目的。按照“学出效果、用出效益”的目标,积极开展远程教育学用工作,促进“学”“用”转化,取得了显著成效。
1、通过学习,提高了党员干部素质,增强了基层党组织的战斗力和凝聚力,提升了党建工作水平。
农村党员干部现代远程教育站点成功开展以来,为广大党员干部的学习提供了极为广阔的学习天地,充分发挥远程教育方便、易学、直观的优势,把现代远程教育与党员日常教育学习相结合,组织广大党员干部积极收看远程教育节目,广泛开展政策理论和实用技术学习。通过远程教育平台,不断学习了解党的基本理论知识、党在农村的方针政策以及农村适用技术,思想得到进一步的解放,视眼得到进一步拓宽,使党员干部队伍素质得到明显提升,农村基层组织得到明显加强,农村各项工作得以顺利推进,实现了农村社会的和谐健康发展。
通过开展党员干部现代远程教育学用工作,村民与村干部的沟通和交流机会多了,消除了矛盾,增进了理解和信任,增强了基层组织的战斗力。通过党员干部现代远程教育学习,村两委更加注重民主管理,村民也积极行动,为本村发展献计献策。通过远程教育学习,我乡党组织工作开展良好,成效显著,两年来,我乡共有124位同志被吸收为中共预备党员、234位同志被确定为入党积极分子,还有许多优秀青年递交了入党申请书,自觉向党组织靠拢。由于党员同志在学习培训及产业结构调整及帮扶中处处起带头作用,党员先进性充分显现出来,树立了党员、干部的良好形象,密切了党群干群关系,增强了村党支部的凝聚力和战斗力。
通过远程教育学习,以村党组织为核心的村级组织配套建设进一步加强,创新了农村基层党组织活动内容和工作方式,开辟了农村基层党组织联系群众、组织群众、服务群众的新途径,不断提高了农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,巩固了党在农村的执政基础,提高了党建工作水平,充分发挥党组织在新农村建设中的领导核心和战斗堡垒作用。
2、通过学习,使广大党员群众掌握了更多的实用技术和经营知识,提升了党员群众发家致富的本领,加快农民增收致富,促进了新农村建设步伐。
我们立足增加农民收入,突出抓好远程教育站点学用工作,积极组织开展农村实用技术培训活动,培育新型农民,并广泛开辟农民增收渠道,为群众致富搭起了“致富桥”,使教育成果得以转化,加快了农民群众的增收致富。部分站点还利用远程教育设施,在网上及时收集传递种养技术、病虫防治、供求信息、农业政策法规等各类信息,提高了农民应对市场的灵敏性,增强了农民的市场意识和致富能力,带动了当地特色产业发展。通过对远程教育内容的学习,广大党员干部从中学会了许多发家致富的本领,从而思想得到解放,观念得到转变,深化了对家乡的再认识,进一步理清了发展思路,多种渠道使农民增收致富。
通过开展远程教育,点播各地的新农村建设的典型经验,开扩了视野,提高了建设新农村的认识,我乡新建了张华楼、大湖两个郑州市新农村建设示范点。两年来,涌现出了张华楼“先进高效农业示范园”、毕河村农家乐“潮湖农业生态示范园”和*村养鸡专业户王套富、养猪专业户王永建等,通过发挥他们的示范作用,带动了其他农户自觉参加远程教育学习,提高了他们的致富本领。完成了本乡道路硬化、美化和亮化,实现了“村村通”,进行了村庄规划,实施了一批新农村建设项目,新建了健身设施,使村容村貌得到有效改观,加快了新农村建设的步伐。
3、通过学习,使农民成为有知识的文化人、讲道德的文明人,营造新风尚,传播新文化,提升了农民群众的文化生活质量,进一步推动了精神文明建设。
由于远程教育信息量大,学习内容丰富,能满足广大党员群众各种学习需求。通过对教学计划、政治理论、政策法规、经营管理、计划生育、社会治安综合治理、环境保护、农村医疗卫生常识等各项政策法规的学习宣传,向群众传播积极健康的先进文化,大力提倡科学、文明、法治的生活观,倡导新的健康生活方式,使农民成为有知识的文化人、讲道德的文明人,营造了新风尚,传播了新文化,提升了农民的生活质量,进一步推动精神文明建设。同时,购置书籍5万多册,组建新农村书屋、乡村文化大院、女子腰鼓队等,丰富了村民的文化体育活动。
4、村级民主管理得到加强。
实现村级管理民主,既是社会主义新农村建设的重要内容,又是社会主义新农村建设的组织保证和政治保证。我们依托现代远程教育平台,着眼农村改革、发展、稳定大局,加强民主管理教育,组织农村党员干部群众学习收看有关基层民主管理题材的片子,增强了民主管理意识,提高了民主管理能力,规范了村级组织运行,有力推进了我乡村级民主管理制度的深入实施。
四、存在问题
1、党建活动室面积小,设施落后。
我乡各村党建活动室大部分面积较小,容纳人数很少,在一定程度上影响了学习效果。
2、现代远程教育内容更新不够及时,内容不够全面。
新农村建设等政治理论、政策法规、经营管理等帮农致富节目更新不是很及时,数量有限,不能满足广大农村党员干部现代远程教育培训工作的需要,在一定程度上影响了群众参与学习的积极性。
3、经费不宽裕,没有更多的资金投入到村级示范基地项目扶持上,无法使远程教育的作用更好的显现出来
五、意见建议
1、进一步提高对开展好远程教育工作重要性和必要性认识,切实把远程教育工作作为一项长期性重要工作来抓紧抓好。
我们党历来高度重视农村党的建设工作。开展农村党员干部现代远程教育,是新形势下造福亿万农民群众的一项富民工程,是建设社会主义新农村的一项创新工程,是夯实党在在农村执政根基的一项基础工程,充分认识开展农村党员干部现代远程教育工作的重要意义,把这项工作切实抓紧抓好。
2、坚持长期不懈的抓好远程教育宣传工作。
继续从深度、广度上抓好远程教育宣传,使之深入人心,扩大广大党员干部群众的参与面,使远程教育深入持久地开展下去,做到人人了解远程教育,人人参与远程教育,形成全乡上下共同参与远程教育的良好氛围。
3、加大资金投入,改善站点学习环境,扶持村级示范基地项目,建立站点管理员定期集中培训学习的长效机制。
各级领导和组织部门,要加大对站点的资金投入,增加学习设施,扩大党建活动室面积,改善学习培训环境,加大资金投入到村级示范基地项目扶持上,使远程教育的作用更好的显现出来。建立健全站点管理员定期集中培训长效机制,每年要对站点管理员进行业务培训,要把中央和省、市、区委关于党员干部现代远程教育的有关政策和站点管理业务技能进行培训,不断提高站点管理员政治素质和业务技能,不断提高管理队伍的整体素质,使站点管理员进一步掌握远程教育的管理使用方法,更好更熟练地为广大党员干部学习提供更优质的服务。