今年以来，扬中市国土资源局党支部认真贯彻落实市委、市政府、镇江市局党委和市级机关工委关于党支部建设工作的各项要求，科学把握“十三五”时期国土资源工作新定位，以深入开展“扬帆十三五、开启新征程”大讨论大推进活动和“两学一做”学习教育活动为主线，以“保发展、保红线、惠民生”为目标，认真学习，深刻领会，围绕局中心工作要求，进一步增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分调动了广大党员干部工作的积极性、主动性和创造性，有效地促进了我局各项工作任务的有序推进，被评为“四”党组织。现将上半年工作总结如下：
一、认真开展“扬帆十三五、开启新征程”大讨论大推进和“两学一做”学习教育活动，提升思想政治水平
一是开展“大讨论大推进”活动。成立领导小组，制定活动方案，通过组织开展“业务研讨、专题研讨、重点研讨和学习研讨”等座谈会梳理经验，通过定向征询意见和建议排找问题，围绕扬中经验和扬中短板进行重点讨论，共征集到意见和建议30条;围绕“城乡均衡发展的更高境界”课题开展专题调研，形成调研报告4篇。采取走出去参观学习、请进来培训教育等方法加强学习成果的转化，把大讨论大推进活动与国土工作结合起来，在全系统营造浓厚的氛围。
二是开展“家风”征集活动。在全系统开展“我崇尚的好作风好家风”诤言征集活动，共征集到诤言18条，组织全体党员在家风承诺书上签名，引导树立“修身创业、廉洁齐家”的理念，积极推动党员干部自我教育，培养高尚道德情操，振奋干事创业精神，营造良好的思想和文化氛围。
三是开展“两学一做”学习教育活动。成立领导小组，明确党支部书记的主体责任，各党小组明确专人负责，确保学习教育有人抓、有人管。实行“党员活动日”制度，每个月第一个星期五设为“党员活动日”，以落实“三会一课”制度为重点，定期召开支部党员大会、支部委员会和党小组会，党支部书记亲自上党课，上半年组织党员干部集中学习6次，党支部书记亲自上党课3次。加强信息宣传，在局网站开设“两学一做”专栏，编制印发《“两学一做”专题教育学习资料》12期。组织党员干部开展读书活动、开设党风廉政讲座、开展“学党章党规”专题知识测试和竞赛活动。围绕“新时期共产党员思想行为规范”这个主题，结合自身的思想和工作实际，深入开展探讨交流，提升思想政治水平。
二、全面推行“四全”服务模式，提升为民服务水平
一是流程再造全贯通。对业务审批程序进行更新和再造，六上六下、几易其稿，将数据库和报批、供地、登记、信访、储备、查询和信息公开等相对独立的11大项业务进行串联，构建国土业务“四全”服务流程框架。为切实提高群众的满意度，在保证审批服务办理质量的前提下，精简收件材料，简化审批方式，压减服务节点，缩短办理时间，做到了承诺时限不超过规定时限的一半，实际审批时限不超过承诺时限的一半。
二是审批改革全集中。立足打造“扁平化”的审批服务格局，合并同类项、明确时间表、绘好路线图，全面提升行政服务效能。结合近年来我市大力推进的行政审批制度改革，建立国土资源服务“权力清单”“负面清单”和“责任清单”，力争“群众少走路，多让数据网上走”。对法律法规没有明文规定的，前置条件一律取消;国土系统内部产生的文件一律不需要服务对象提供，真正将简政放权落到实处。
三是服务群众全覆盖。将行政审批资源向基层国土所(分局)倾斜，在市行政服务中心和各国土所(分局)设立50个“四全”服务窗口，对各窗口进行标准化改造，统一标识、统一样式、统一标准、统一色调，制定《操作指南》，实现工作内容、业务标准、服务流程和服务规范“四统一”。对涉及行政审批事项的受理、审核、踏勘、批准、收费、发证(打印)等环节全部在“四全”服务窗口完成。每个窗口均能受理全链条涉土业务，每项业务可以在基层国土所(分局)办理完毕，并支持就近申报、异地办理，将服务推到群众家门口。
四是服务理念全转变。推行“一次性告知、一窗口收件、一站式审批、一条龙服务”，程度方便群众。在行政中心国土窗口设立取号机和电子通知栏，做好业务引导和分流。开展上门、预约和延时等特色服务，开通绿色通道，特事特办、急事急办，建立多层次、高效率的服务体系。推行阳光政务，取消后台操作，所有业务前台办理，分管局长、业务科长、技术骨干全部在政务服务中心现场办公，遇到问题现场研究、现场答复、现场解决，杜绝暗箱操作和权力寻租。
五是效能监察全要素。局监察室通过电子监管模块对全系统各项业务的流程运行实时监控、效能监督，定期印发监察通报，共发出预警督查12起，发现问题及时处理。同时，实行量化评分制度，对业务办理过程中所涉及的环节进行综合打分，实现年终绩效考核的量化数据，作为年终评优考核的有力支撑。
三、围绕中心抓组织建设，提升以知促行水平
1、扎实打造“党员示范岗”。以土地利用科和土地监察大队为榜样，在全系统开展“党员示范岗”争创活动，坚持把服务中心、服务企业、服务党员作为工作重点，组织党员围绕“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵守纪律、带头弘扬正气，开展承诺践诺活动。
2、积极参与“十佳优秀服务科室”评比活动。在公开承诺、实绩践诺、社会验诺、民主评诺四个方面接受群众监督评判，主动进村、进社区认岗领责，强化为群众服务的能力，建立健全长效联系服务机制，落实便民利民惠民措施，切实提升服务质效，真正做到“高效服务、快捷便民”。
3、常态推进结对帮扶。针对党员、群众关心的问题，结合“三解三促”、“5 1”结对帮扶、“承诺践诺评诺”等活动，精心设计和组织开展丰富多样、富有特色的组织生活，多次赴挂钩联系的红旗村调研了情况，走访挂钩的8户困难群众，帮助解忧排难。同时关心关爱老同志，组织体检一次，为每位老干部征订了报刊和杂志，定期组织联谊和座谈活动。
4、认真做好服务党员工作。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的要求，认真做好党员发展工作。进一步完善党员发展和教育、管理、服务制度，既保护要求加入中国共产党的青年团员的入党积极性，又严格按照党员标准保证新入党党员的个人素质。上半年，我局发展入党积极分子5名，其中3名通过了考核培训。
5、支持群团组织建设。结合4.22地球日、6.25土地日等活动载体，扎实开展国土资源法律法规“六进”活动，有效扩大了国土资源普法宣传工作的覆盖面和影响力。进一步弘扬传统文化，联手市妇联开展“衣旧有爱”二手衣物捐赠活动，向贫困群众、农民工等群体奉献绵薄之力;开展“人间有爱”向残疾儿童献温暖活动，为残疾儿童家庭送上慰问品和慰问金;组织“运动有爱”瑜伽养生课学习活动;开展五四青年节无偿献血活动;组织全体党员为阜宁灾区捐款献爱心;参加镇江市局举办的学党章党规知识竞赛，取得第三名的成绩;积极参加篮球比赛和工间操比赛，锻炼强劲的体魄。
总结上半年的工作，我们深深体会到思想政治工作只有与业务工作紧密结合，才能显示出巨大的作用和活力，只有采取灵活多样的教育形式，才能赢得广大党员的信赖。我们也清醒地看到，我们的工作与上级党委的要求还有差距，还存在一些问题和不足。比如如何进一步体现党员的先进性、增强党支部的凝聚力等还有待于完善和加强。
下半年，我局将进一步全面强化党建工作责任制，落实从严治党，把抓党建、抓党务、抓组织生活制度化、正常化的工作内容和要求纳入绩效考核。继续推进“两学一做”学习教育活动，大力开展正风肃纪各项活动，推进机关作风建设，打造清正廉洁的机关干部队伍。积极推进国土文化建设，进一步打造具有国土特色的机关文化，加强和改进机关思想政治工作，形成全体国土干部团结奋斗的共同价值追求。注重活动引导，进一步发挥自身特点和优势，广泛组织开展党员活动日等主题实践活动，限度地把机关干部群众团结起来，为国土事业改革发展作出积极贡献。全面强化党组织自身建设，切实增强机关党建工作活力，积极营造有利于加强机关党建的工作环境，进一步提高机关党建工作水平。
