一、指导思想
深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以“五大发展”理念为统领，落实全面、从严管党治党要求，以贯彻落实中央《条例》和省委《实施办法》为重点，以落实党建工作责任制为抓手，按照市委“五个一”工作思路，全面加强机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，为推动全市科技创新趋动发展提供坚强的组织和作风保证。
二、主要工作
(一)以学习党的xx届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为重点，加强思想政治建设。定大局、谋大事，前提是观大势、明大势。把学习贯彻党的xx届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，要把握精髓、融会贯通;要集中精力、严肃纪律;要深入思考、充分研讨。确保学有所得，学以致用。
1、深入开展五大发展理念宣传教育。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，集中体现了今后五年乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点，深刻提示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更持续发展的必由之路。今年将学习五大发展理念列入我局全年政治理论学习的主要内容，开展好党中央治国理政新理念新思想宣传教育、治国理政新实践新成就，立体化展示党中央治国理政的丰硕成果，并制定专题学习计划，做好本单位新探索、新进展宣传和总结工作。
2、扎实开展“两学一做”学习教育。按照中央统一部署要求，组织开展“学党章常规、学系列讲话、做合格党员”学习教育。一是注重分类施策。此次学习教育对象从党员领导干部拓展到全体党员，既要抓住党员领导干部这个“关键少数”，持续用力，又要注重广大党员接受能力，因材施教。二是注重学习方式。党章常规内容丰富、系统性强，习近平总书记系统重要讲话涉及广泛、指导性强，党建两个内容需要下大功夫。落实好领导干部上讲台制度，今年安排了8名党员领导干部、党组织书记和广大党员上党课和中心组宣讲，并开展好优秀党课和精品党课评比，进一步提高党课质量。三是注重知行合一。学是基础、做是关键，要把学习的成果应用到日常工作中，提高落实党的方针政策能力，真正做到讲政治、有作为、树功业。结合“两学一做”学习教育开展情况，今年将开展“十佳学习型机关党员干部”评选活动，进一步深化学习型党组织活动成效。
3、加强社会主义核心价值观教育。一要强化宣传引导。要把对社会主义核心价值观的学习教育，作为党员干部群众的“必修课”，并纳入中心组学习计划，纳入党支部组织学习的基本范畴，注重运用助人为乐、孝老爱亲、敬业奉献、见义勇为、诚实守信等典型人物的鲜活形象、感人事迹诠释核心价值观，弘扬良好的社会道德风尚。二要融入工作实际。要把社会主义核心价值观融入各部门单位中心工作，融入经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，动员广大党员干部，特别是领导干部，带头学习弘扬社会主义核心价值观，用自己的模范行为和高尚人格感召群众、带动群众。三要开展实践活动。要广泛开展岗位学雷锋活动，组织开展形式多样的志愿服务活动，把志愿服务做到基层、做进家庭。把争创全国交通模范城市和法治城市作为我局培育和践行社会主义核心价值观的一个重要抓手，并广泛发动群众参与，提升创建工作成效。
(二)以提高机关党建科学化水平为重点，加强基层组织建设。以强组织，增活力，促发展，聚民心为主题，夯实基层基础，进一步增强基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力推动全面从严治党要求向末梢延伸，在基层生根，厚植党的执政基础。
1、做好支部换届选举。我局行政机关党支部、事业机关党支部、离退休人员党支部于4月换届，现已任期届满。根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定，拟召开党员大会进行换届选举。
2、强化党员日常管理。为提高党建工作效率的质量，进一步优化党建工作制度、程序，量化党组织、党员考核指标，制定科学的考核体系，加大党支部标准化建设力度。一是按照从严治党要求，进一步抓好“三会一课”、“双重组织生活会”等制度的落实，做到程序要到位，效果要保证，不能流于形式，不能走过场。二是规范落实党员发展工作。遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严把发展党员“入口”。三是严格党员教育、管理和服务。认真组织好积极分子培训、新党员培训、党务干部培训以及基层党组织书记轮训等各类培训班，认真组织好党员关系排查，确保每一名党员都纳入党组织的有效管理之中。四是严格落实党费的收缴、使用和管理制度，把党员缴纳党费的过程作为党员受党性教育的一个手段，引导党员时时处处做到守纪律，讲规矩。
3、建设党务干部队伍。以党建示范点创建、支部规范化建设等活动为契机着力抓好党组织设置及党务干部建设。配齐配强党务干部队伍，做好党组书记抓党支部建设的情况专项述职，进一步强化“两个书记”的责任心和使命感。
4、发挥示范引领作用。充分发挥先进典型的示范引领作用，以弘扬社会主义核心价值观为主题，以庆祝建党95周年和纪念红军长征胜利80周年为契机，以法治先进城市、交通模范城市创建等工作为抓手，结合示范点创建、支部规范化建设等工作，认真总结我局基层组织建设中的好经验、好做法，通过益阳党建网、益阳日报、益阳电视台、市科技局网站等媒体对优秀党员、党务工作者和先进基层党组织进行宣传报道。适应“互联网 ”形势发展，充分利用网络、微信、微博、手机APP等手段，推介微党课、微视频，以身边人说身边事，以身边事教育身边人，营造创先争优浓厚氛围。
(三)以严明党的政治纪律和政治规矩为重点，加强作风和反腐倡廉建设。以强化对权力的制约监督为重点，以制度建设为核心，加强宣传教育力度，切实提高作风建设和反腐倡廉建设的针对性和实效性。
1、进一步落实“两个责任”。要严格落实党风廉政建设“两个责任”，明确责任定位，明确具体分工，切实形成各司其职、齐抓共管的良好局面。党组要自觉当好党风廉政建设的、执行者和推动者，做到政治上坚定不动摇，思想上敏锐不麻木，态度上鲜明不观念，行动上坚决不迟疑。党组成员和各级书记要充分发挥领导、组织和表率作用，重要工作亲自部署、重点工作亲自参与、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，形成党风廉政建设的强大合力，把党风廉政主体责任扛稳、做实、抓牢。
2、进一步深化“四种”意识。要坚持把纪律和规矩挺在前面，以严明的纪律推进全面从严治党。增强政治意识，时刻与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;增强大局意识，服从服务全党、全国、全省、全市工作大局;增强核心意识，把“自觉维护党中央、坚持党的集中统一”作为基本的政治纪律的政治规矩，尤其是要坚决维护习近平总书记这个核心;增强看齐意识，和党中央向齐、向习近平总书记看齐。要切实“尊崇党章”，践行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。要强化纪律约束，用好监督执纪“四种形态”。要加强作风建设，坚决根除“四风”。
3、进一步加强反腐力度。切实加强《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的宣传教育，把两部党内法规纳入党组中心组学习、党课、党员学习规划中，通过授课、电教、书画比赛、微信等方式，切实增强学习贯彻的自觉性和主动性。对党员干部绐终做到严格教育、严格管理、严格监督，绐终保持加强作风建设的高压态势。在明察暗访常态化的基础上，加大监督检查、办案执纪力度，对有令不行、有禁不止的顶风违纪行为，坚决予以查处并严格责任追究，持续加大通报曝光力度，对典型问题及时查处、及时通报、及时曝光。坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，突出强调政治纪律和政治规矩、组织纪律，着力解决管党治党和执行纪律失之于宽、失之于松、失之于软的问题。
(四)以明确责任、强化担当为重点，加强服务中心能力建设。紧跟市委要求和部署，充分激发党员干部干事创业活力，把中央、省委、市委决策部署具体化，做到决策有建议、贯彻有行动、推进有作为、落实有成效，把党建效应化地转化为发展效应。
1、进一步强化责任意识。严格落实抓好基层党建的“第一责任”，切实履行管党治党职责，从严从实加强对机关党组织和党员的管理，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，推动机关党建工作走在前头、作表率，推动基层党建各项任务有效落实。
2、进一步激活内生动力。党建工作必须坚持以党员为主要对象，切实尊重党员的主体地位，充分调动党员积极性和创造性，充分激发党员融入党的事业、投身发展大局的活力和动力。要在严格管理与教育的同时，着力保障党员建议权、参与权、监督权等各项权益，落实好政治上和工作上的各项待遇，注重人文关怀，把“温暖建党”落到实处，切实提升党员在组织中的归属感和主人翁意识，激活党建工作的内生动力。
3、进一步做好基层服务。继续深入开展“一进二访”、在职党员进社区等活动，积极组织广大机关党员干部参加联系困难群众等活动，确保直言全覆盖，使机关党员干部铺下身子，放下架子，向基层学习，向群众学习，真心倾听群众呼声，真情体察群众疾苦，形成亲民为民、求真务实和负责敬业的工作作风，不断壮大和释放党组织和党员的凝聚力、向心力。
4、进一步发挥群团作用。一是要充分发挥工会作用。不断丰富机关职工业余文化生活、组织倡导机关全民健身活动，积极开展内容丰富、形式多样、文明健康的文化体育活动。二是充分发挥发挥关工委作用。按照争创“五好关工委”的要求，切实抓好关心下一代工作的组织建设、班子建设、队伍建设、制度建设和活动开展，做到“三到位”、“四纳入”和“八个有”。三是发挥党组织的凝聚力和政治核心作用。紧紧围绕市委市政府和科技工作中心，发挥党组织的政治优势，做好统一思想、宣传发动、凝聚人心的工作，发动机关党员干部积极参与，推动全局三个文明建设。
