一、加强思想政治教育,全面提升党员队伍素质
1.扎实开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育活动(以下简称“两学一做”活动)。认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等党纪党规,引导党员干部增强纪律意识和规矩意识,自觉做守纪律、讲规矩的表率。采取党组中心组示范学、党员领导干部带头学、党建专家辅导学、党支部专题学、党员定期交流学等形式,围绕专题学习讨论,创新方式讲党课,召开党支部专题组织生活会,开展民主评议党员和“学党章、学讲话、学准则、学条例”学习竞赛等活动,把学习教育不断引向深入。通过“学”打牢基础,突出“做”这个关键,把解决问题作为重点,做到学深悟透、学以致用,切实用最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作,引导党员干部增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上同党中央保持高度一致。
2.强化学习型党组织建设。加强党员教育培训,坚持经常性理想信念教育、革命传统教育、思想道德教育,教育引导党员干部坚定道路自信、理论自信、制度自信,锤炼党员干部党性修养。创新形式,丰富内容,规范制度,打造学习平台,创新学习载体,继续开展“全民阅读•书香机关”活动。唱响主旋律、弘扬新风尚、传递正能量,推进机关党建文化品牌建设。
3.积极开展精神文明创建活动。深化中国特色社会主义理论体系和中国梦教育,积极践行社会主义核心价值观,大力弘扬爱国主义精神,加强机关精神文明建设,倡导说文明话、办文明事、做文明人,自觉践行文明新风,努力创建文明单位。
4.深入推进“法治机关”建设。强化党员干部法治观念,开展“法律进机关”活动,引导党员干部在尊法、学法、守法、用法上作表率,争做法治型党员干部。强化党员干部法治观念,全面提高党员干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,大力营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治环境。
5.深入细致做好思想政治工作。经常与党员干部开展谈心谈话活动,及时主动了解和掌握党员干部职工的思想状况、意见建议和关切诉求,加强人文关怀和心理疏导,重视解决党员干部工作生活上的困难和问题,有针对性地做好思想政治教育工作,限度地调动党员干部工作的积极性和创造性。
二、健全完善党建工作体系,推进党组织规范化建设
6.进一步完善党组织网络体系。严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定,开展党总支和支部选举,根据人事变动情况,选举产生新一届局党总支委员和下属8个党支部的支部书记、支部委员,形成健全的党组织网络体系,充分发挥党组织的战斗保垒作用。
7.深入推进服务型机关建设。按照服务型党组织建设要求,深化“提质提效、创业创新”工程,抓好机关联系基层、干部联系群众“双联系”制度的落实,结合“三万”活动和精准扶贫等工作,引导党员干部深入基层、服务群众,接受教育、转变作风,扎扎实实为群众办好事、解难事,推动机关干部直接联系服务群众经常化;深入开展“共驻共建”、在职党员到社区报到为群众服务、社区党员志愿服务等活动,推进机关党建与社区党建深度融合;以“规划管理年”为主题,积极构建机关党建品牌。
8.深入开展“三抓一促”活动。结合“两学一做”学习教育,开展以“抓学习、抓作风、抓党建,促改革发展”为主题的“三抓一促”活动,重点加强党员干部能力建设,引导广大党员干部在建设大别山创业创新先锋区、全域旅游新样板、特色产业主阵地、大别山生态旅游县、全国生态文明示范县和打赢精准脱贫攻坚战中创佳绩、当样板、做示范。
9.大力加强机关党组织示范创建工作。严格按照《县直机关党建工作示范点创建“十好”标准(参考)》要求,落实党建工作经费,配齐配强党务工作者,加强党建阵地标准化建设,丰富党建细胞活动,积极争创先进基层党组织。
10.切实加强党员教育管理。开展党员组织关系全面排查,完善党员信息管理台帐。贯彻落实《关于新形势下发展党员和党员管理工作的意见》,严格标准和程序,做好发展党员工作。完善党总支(支部)工作记录,实行总支(支部)日常工作台账管理,做好党费的收缴工作、党员年报和信息登记工作。强化“党员活动日”制度,扎实开展“三会一课”、设岗创星、志愿服务等活动,增强党员意识。围绕建党95周年,组织开展丰富多彩的庆“七一”活动。
11.切实加强群团工作。进一步加强和完善对群团工作的领导,支持局工会、共青团、妇委会依照各自章程广泛开展各具特色的活动,不断提高工、青、妇组织的服务意识和水平。
三、严明政治纪律和规矩,推动机关作风和党风廉政建设
12.着力抓好“不严不实”问题整改。对照“三严三实”问题清单,扎实抓好“不严不实”问题、群众反映强烈突出问题的整改,推动整改落实,形成践行“三严三实”的思想和行动自觉。
13.加强纪律和廉政教育。以学习贯彻《准则》和《条例》为基础,进一步严明纪律规矩、严格党内监督,让广大党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。继续加强反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设,扎实开展第十七个“党风廉政建设宣传教育月”活动,深入开展党风党纪教育、强化宗旨意识,认真组织好廉政党课活动,用腐败案例开展警示教育,教育党员干部增强反腐倡廉建设的使命感、责任感、紧迫感,促进党员干部廉洁从政。深入推进“123”模式,强化班子成员“一岗双责”,促进“两个责任”全面落实。
四、压实党建工作主体责任,完善党建工作格局
14.严格落实党建工作责任制。成立党建工作领导小组,构建党组书记负总责、班子成员分工负责、党支部推进落实、单位负责人“一岗双责”的党建工作格局。强化党组织书记“第一责任人”职责和“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的意识,定期研究谋划党建工作。
15.层层落实主体责任。明确局党组、机关党总支、基层党支部三级党建工作主体责任,建立任务清单、问题清单,完善承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”基层党建工作责任体系。压紧压实党建工作责任,抓好党组(支部)书记抓党建公开承诺、述职述评工作和党员“设岗创星”定岗定诺等工作。
16.严肃党内政治生活。年底前,党组和支部要召开“两学一做”专题组织生活会,党员领导干部要严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的生活,认真开展批评与自我批评。
17.切实规范党建工作制度。对近年来制定的党建工作制度进行认真梳理,对实践中得到较好落实的制度,进一步总结经验,继续执行;对操作性不强的制度规定,进一步修订完善;特别要针对党建工作制度缺项较多的问题,抓紧健全完善,推动党建工作深入开展;认真总结典型经验,探索和把握党建工作规律,形成机关党建工作操作规范。
五、强化党员干部标杆意识,不断加强党组织自身建设
18.履职尽责做好表率。以创建“学习、服务、创新三型党组织”为抓手,严格工作标准,强化政治建设、能力建设、作风建设、规范化建设、效能建设。完善工作机制,规范工作程序,提高工作效率。加强领导班子和领导干部履职尽责管理,班子成员要在坚定正确政治方向上作表率,在抓好分管工作上作表率、在狠抓落实上作表率、在全面从严治党上作表率,积极抓好目标管理、综合治理、文明创建、计划生育等工作,努力完成县委部署的精准扶贫、“三万活动”、“四大行动”等工作目标,坚持不懈地加强党建工作,强化作风建设,树立良好形象。