为认真贯彻落实中央领导和省领导指示精神，进一步加强学校安全防范工作，严防发生重大涉校涉园安全事件，维护校园持续安全稳定，根据县公安局、县综治办、县教育局相关要求，结合本乡实际，特制订我乡 护校安园行动工作方案如下：
一、目标任务
在乡党委、政府的领导下，坚持标本兼治、重在治本、多管齐下、综合施策，进一步夯实校园安全工作基础，进一步固化健全校园安全长效管理机制，着力解决突出安全问题，持续强化校园内部安全管理、校园安全隐患排查整改、校园周边巡逻防控、涉校园高危人员排查管控、警校联动及校园安全督导检查和责任追究机制等六项工作措施，全面提升校园及周边治安防控能力和水平，严防发生影响恶劣的校园重大安全案事件，切实增强广大师生的安全感，确保我乡校园安全稳定。
二、主要措施
(一)加强组织领导。为确保我乡护校安园行动顺利开展，成立珊瑚乡护校安园行动领导小组：
组 长：吴天宝(乡党委副书记、纪委书记)
副组长：蓝瑞洲(乡党委宣传、统战委员)
(二)持续强化校园内部安全管理。要切实落实小学校长、幼儿园园长作为校园安全管理第一责任人的责任，认真贯彻落实《中小学校岗位安全工作指南》、《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》、《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》等相关规定，完善落实各项内部安全管理规章制度，全面提升校园人防、物防、技防建设水平。
1、要强化校园内部保卫力量规范化建设。指导、督促小学、幼儿园设立安全管理机构，配备专兼职安全保卫人员，聘用规定数量、能够胜任岗位的专职门卫和保安员，配齐安全叉、橡胶棒等必要的安全防护、应急处置装备器械。校园保安员要按照《保安管理服务条例》要求，经岗前培训后持证上岗。寄宿制校园要增配专职保安员和宿舍管理员，确保24小时有人值班值守。
2、要推进技防物防设施标准化建设。派出所要指导、督促小学、幼儿园加大对校园重点部位安全防范系统建设的投入，推进达标工作，积极推进校园技防系统与公安机关、教育部门的系统联网工作，为加强实时监控、网上巡查提供支撑。要全面推进校园物防建设，根据校园及周边治安、交通环境实际情况，因地制宜设置家长等侯区域，设置隔离栏、减速带或升降柱等硬质防冲撞设施，加强围墙等物防设施修建，实行封闭式管理。
3、要强化校园内部安全管理制度化建设。健全完善校园外来人员、车辆登记，内部人员、车辆出入证制度以及小学生、幼儿接送等各项安全管理制度，严禁无关人员随意进入校园，严防管制刀具、易燃易爆等危险物品带入校园。
(三)持续强化校园安全隐患排查整改。建立经常性的校园安全隐患排查机制，派出所、综治办对小学、幼儿园内部保卫力量、守卫防护装备、安全管理制度、安全防范设施、应急处置机制等不间断地进行检查。同时加大清理整治力度，全面清查校园周边黑网吧、不卫生的小摊小贩和黄赌毒等治安乱点，进一步净化校园周边治安环境。对存在的重大隐患和突出治安问题的，要实行挂牌督办，落实整改措施。
(四)持续强化校园周边巡逻防控。派出所要进一步完善校园高峰勤务和护学岗机制，确保重点地段、重点时段校园治安状况始终处于在控状态。及时发现并严格盘查校园及周边形迹可疑、有违法犯罪嫌疑的人员，提高快速反应能力，及时应对处置校园报警求助。要充分依托群防群治力量，开展校园周边治安防控工作，协助处置各类涉校涉园突发事件。要充分发挥村校联防机制作用，协调组织上下珊瑚村两委及治保干部加强校园及周边巡逻，及时防范处置各类安全问题。
(五)持续强化涉校涉园高危人员排查管控。派出所、司法所要全面排查校园周边严重精神障碍患者和扬言报复、生活无着、债务缠身等人员，逐一登记建档，纳入工作视线，及时掌握其动态轨迹，有针对性地做好疏导、稳控等工作。要在新学期开学、举办家长会、上下学等特殊时间节点，指导学校做好矛盾纠纷发现、上报、化解工作，切实提高对涉校案事件及苗头及早发现、有效防范、迅速处置的能力和水平。要进一步摸清校园周边以及与校园活动相关的肇事肇祸等严重精神障碍患者、重点上访人员、吸毒人员、心理失衡对社会不满人员等各类重点人员，逐一落实管控措施，严防漏管失控造成现实危害。要通过加强网络巡查等多种渠道，及时发现、查处扬言侵害师生安全的情况信息，严防造成现实危害并引发跟风效应。
(六)持续强化警校联动机制建设。派出所、综治办和校园要在信息沟通、安全教育培训、应急处置等方面加强协作配合，健全联动机制。
1、要及时沟通涉校涉园安全情况信息，增强预警能力。中心小学、幼儿园要加强对涉及校园安全的各种苗头性、动向性情况信息和线索的收集研判，进行梳理分析，及时通报公安机关，提前预警，及早防范，避免酿成重大案事件。
2、要加强安全防范教育培训。聘请珊瑚派出所曾昭能同志担任中小法制副校长，蓝占强同志担任中小法制辅导员，定期深入学校开展对师生的法制安全教育培训和应急演练，定期参加学校召开的家长会，听取意见建议，指导家长做好学生、儿童的安全防范和安全教育工作。教育部门要严格教师队伍管理，落实《中小学校岗位安全工作指南》，指导、督促学校对教职员工和学生开展多种形式的法制安全教育培训活动，增强师生遵纪守法和自我防范意识。推动建立集安全教育、法制教育、心理健康教育、禁毒教育等为一体的青少年教育基地，充分发挥群团组织、社工组织、志愿者等在学生安全教育培训中的独特作用。
3、要充分发挥校园周边警务室的作用。要依托校园周边警务室密切与学校、幼儿园的沟通联系，警务室民警每周到校园工作不少于2次，加强对各类涉校、涉生信息的收集掌握，对各类违法犯罪线索保持高度敏感性，指导学校、幼儿园做好防范应对工作。
4、要加强应急联动。派出所要充分发挥校园图像监控系统的视频巡逻功能，密切与校园安保人员的实时联动联勤，确保一旦发生涉校涉园案件事故，警校双方能够快速反应，整体联动，高效开展案事件处置、伤员救治、秩序维护和现场控制等工作。
(七)持续强化校园安全督导检查和责任追究机制建设。要进一步规范并完善校园安全工作督导检查工作机制，制定校园安全工作考核目标，并纳入教育督导评估和综治安全考评体系。要落实校园安全责任追究制度，对因工作不重视、组织不得力、保障不到位导致发生涉校园安全案事件的，乡党委、政府要对主要责任人进行问责约谈，情节严重的要依法依纪追究相关责任人的责任。
三、工作要求
(一)加强领导，高度重视。派出所、乡综治办、司法所、中心小学、中心幼儿园等相关部门要加强协调，加强沟通，密切配合， 护校安园行动取得实效。
(二)密切配合，通力协作。派出所、乡综治办、司法所、校园要建立健全协调联动、密切配合的工作机制，强化信息沟通，形成工作合力，共同深入推动护校安园行动。乡综治办要牵头定期召开联席会议，通报专项行动进展情况，分析研判安全形势和工作中存在的薄弱环节，提出整改措施。重大问题要及时向党委、政府报告，争取支持，决不能推诿拖延。
(三)着眼长远，完善机制。要坚持打一仗进一步，把集中行动与长效机制建设有机结合起来，积极探索与当前形势和本地实际相适应的校园安全工作模式，进一步健全常态化工作机制，切实提升校园安全防范能力。要善于发现先进典型，大力宣传、推广地方、部门及学校、幼儿园的先进经验、创新做法，进一步固化完善常态化工作机制。
