根据青委办〔20xx〕125号、129号和青双联办〔20xx〕2号文件精神及**县干部驻村帮扶工作会议要求,经局党组研究决定,全体干部职工在20xx—20xx年综合治贫工作中深入开展进村入户结对帮扶工作。结合我局实际,现制定如下工作方案。
一、指导思想
以党的xx大、xx届三中全会精神为引领,紧紧抓住中央实施精准扶贫的重大机遇,围绕智力扶贫、经济扶贫、产业失贫三大重点,按照“村有挂帮单位、户有帮扶责任人”的要求,坚持分类指导、分类施策,切实做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理,努力促进帮扶村社经济持续健康发展,为全面建成小康社会奠定坚实发展基础。
二、主要任务
干部职工要通过深入联系村、帮扶户,调查研究,摸清联系村、社基本情况、急需解决的主要问题,进行驻村帮扶,确保贫困村基础设施、村容村貌和生态环境明显改善,公共服务水平显著提高,经济发展明显加快,农民收入持续增加,如期实现脱贫致富目标。
三、组织领导
局机关成立综合治贫工作领导小组,组成人员名单如下:
略
领导小组下设驻村帮扶工作队,由任队长,为队员,负责帮扶日常工作。驻村帮扶工作队主要职责:宣传帮扶政策;编制扶贫规划;协调落实项目;协助当地党委、政府抓好村级班子建设;开展结对帮扶。
四、帮扶措施
(一)发放一张便民连心卡。按“方便于民,服务于民”的要
求,制作一张便民利民“连心卡”,将结对帮扶人员姓名、工作单位、职务、联系电话、服务内容和负责联系的村等印制在便民“连心卡”上,发放到每家农户。让群众可以随时联系帮扶干部,让帮扶干部用真心、献爱心、聚民心、出点子、指路子,全力帮助困难群众解决生产生活、就医、就学、就业等生产生活实际困难和问题。
(二)开展一场政策宣讲。
帮扶干部要紧紧围绕学习贯彻党的xx届三中全会精神、各级扶贫工作会议精神,结合党的群众路线教育实践活动要求,深入宣讲贴近实际、贴近生活、贴近群众的农村土地承包、减轻农民负担、土地管理、户籍制度改革和涉农信访等方面的法律法规、方针政策和支农惠民政策,让结对帮扶到村到户知晓率、落实率和满意率达100%。
(三)制定一个帮扶计划。
帮扶干部要定期深入一线,深入农家,通过走访调研、广泛征求群众意见建议等方式,了解村情民意,找准贫困原因和发展瓶颈,从产业扶持、基础设施、教育培训、生态移民等方面入手,配合乡镇制定贫困村、贫困户发展规划和帮扶计划,明确帮扶任务,细化帮扶措施,把帮扶任务分解落实到人头。
(四)建立一个帮扶台账。
帮扶干部要在摸清贫困村、贫困户存在的困难、急需解决的生产发展项目等情况的基础上,逐户登记造册,建立档案,建立帮扶到村到户台帐。台账要落实帮扶责任人、帮扶措施、年度目标、帮扶投入、扶贫对象户收入变动等内容和指标,并及时做好帮扶到村到户工作的监测评价,使帮扶工作做到贫困村、贫困户档案“一户一表、一村一册”。
(五)整合一批帮扶项目。
各帮扶干部要发挥行业优势,从人才、资金、技术、项目、信息、综合协调和技能培训等方面为贫困村、贫困户提供扶持,保证帮扶措施和任务的落实。要按照“统一规划、各司其职、捆绑使用、用途不变、各记其功、形成合力”的原则,注重整合各项强农惠农资金,支持扶贫对象发展产业、增加收入。
五、工作要求
开展机关党支部同帮扶村党组织结对共建,党员干部集中到帮扶村报到活动,建立干部职工帮扶贫困户制度,以贫困户为基本单元落实帮扶责任人,开展一帮一或者一帮几等方式开展帮扶,其中县级干部帮扶3户,科级干部帮扶2户,一般干部帮扶1户(具体名单附后)。进村入户帮扶时,帮扶对象要在党员志愿服务记录卡上签字认可。驻村队员每月在帮扶村的驻村时间不少于10天,确保帮扶工作正常开展。