1、人口组成不同：城市是以非农业产业和非农业人口集聚形成的较大居民点。城镇是指以非农业人口为主，具有一定规模工商业的居民点。
2、功能不同：城市包括了住宅区、工业区和商业区，具备行政管辖功能。城镇的功能较少，有住宅区和商业区大批交叉存在，基本能满足生活需要。
3、概念不同：城镇是广义词，包括城市和乡镇。城市是狭义词，是指经过批准的各级市。
城市：
是一个大型的人类聚居地。它可以被定义为一个永久的、人口稠密的地方，具有行政界定的边界，其成员主要从事非农业任务。城市通常拥有广泛的住房、交通、卫生、公用事业、土地使用、商品生产和通讯系统。它们的密度促进了人们、政府组织和企业之间的互动，有时会在此过程中使不同方受益，例如提高商品和服务分配的效率。从历史上看，城市居民只占人类整体的一小部分，但经过两个世纪前所未有的快速城市化，世界上一半以上的人口居住在城市，这对全球可持续性产生了深远的影响。
