为深入宣传贯彻落实习总书记、李总理等中央领导关于安全生产的重要批示指示精神,进一步加强20xx年全镇安全生产宣传教育工作,增强全社会安全生产意识,推进依法治安工作,营造浓厚的安全文化氛围,为我镇科学发展营造良好的安全发展环境。根据国家、省、市、区关于安全生产宣传教育工作的一系列部署和要求,结合我镇实际,制定本年度安全生产宣传教育方案。
一、指导思想和工作目标
1.指导思想。认真贯彻落实党的xx届五中全会和中央经济工作会议、中央城市工作会议及全国、全省、全市安全生产工作会议精神,以习总书记、李总理重要指示批示精神为指引,以**市创建国家安全发展示范城市为契机,把安全生产宣教作为“加强安全生产基础建设,提高安全保障能力”的重要方面,切实推动安全生产宣传教育工作信息化、机制化、常态化建设,形成全民共同关注安全生产、合力建设公共安全体系的良好氛围。
2.工作目标。以强化全民安全生产意识、提高全社会安全文明素质、培养自觉的安全行为目的,以推动安全生产法律法规和安全知识进企业、进村居(社区)、进学校、进家庭为着力点,坚持正面宣传为主,推进安全文化建设,优化宣传资源,创新宣传方式,大力弘扬安全生产主旋律,为全区实现持续稳定好转的安全生产形势提供宣教保障和舆论支撑。
二、宣传工作重点和活动内容
1.加强政策决策及安全生产各类新法新规宣传。采取灵活有效的方式,大力宣传习总书记关于安全生产工作的重要论述,宣传国家、省、市关于安全生产的决策部署,推动各级党政领导干部、企业负责人牢固树立安全发展理念,强化安全生产红线意识等关于安全生产系列重要讲话精神,宣传国务院、国家安监总局《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》,宣传新《安全生产法》、《职业病防治法》,推动《经济特区燃气安全监管若干规定》、《经济特区道路交通安全若干规定》、《**市电梯安全管理办法》、《**市建筑废土管理办法》等行业领域法律法规的普及,在全社会深化“依法治安”的理念,贯彻安全生产重大政策和决策部署,使安全生产法律法规和政策措施日益深入人心。
2.强化公共安全应急知识宣传。整合区属公共安全教育资源,采取多种形式,广泛宣传和普及公共安全知识、应急管理知识、防灾减灾知识,不断增强全民的公共安全意识和自救互救能力,创新宣传方式方法,丰富中小学安全生产宣传教育内容;通过“周一讲堂”、短信、宣传资料、宣传标语、宣传车、LED视频等载体,大力宣传与群众关系密切的安全生产知识,提高广大群众的安全意识和安全知识水平,积极营造“关注安全、关爱生命”的良好氛围。
3.开展“安全生产月”各项活动。围绕“强化安全发展观念,提升全民安全素质”这一主题,扎实开展全国第15个“安全生产月”活动。各村、镇安办成员单位要密切配合,在全镇深入开展宣传咨询日、安全教育周、应急演练周、安全知识竞赛等系列宣传教育活动,宣传普及安全知识。
4.加强安全社区创建工作宣传。各村(居)、场、各相关单位要以“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”等“五进”活动为载体,加大开展安全社区创建活动的宣传力度。以点带面定期开展事故防范安全常识宣传活动,通过发放安全知识相关手册、设立“社区安全防范宣传专栏”、在人员密集区域悬挂横幅等形式,普及公共安全常识,提高辖区群众的自我保护和安全防范技能,创造良好的社区环境,以增强社会公众的安全意识,提高知晓率和参与度,营造“全民关注安全,人人参与创建”的浓厚舆论氛围。
5.加强“党政同责、一岗双责”和企业安全生产主体责任的宣传。通过宣传,强化各村、镇直办单位直接监管、综合监管、属地监管责任和企业主体责任,扎实有效开展安全生产标准化建设。督促企业切实履行好主体责任,完善自我约束、自我改善、自我改进的工作机制,真正把安全生产责任落到实处,实现本质安全。
6.加强重点行业领域专项整治的宣传报道。加强对道路交通、非煤矿山、危险化学品、建筑工地和消防等重点行业领域专项整治的宣传报道。围绕道路交通安全整治,组织开展“平安道路”、“平安车船”、“平安社区”、“平安工地”等宣传教育,加大日常巡查、平时检查、定期督查及挂牌督办的宣传报道力度。针对违法行为,采取现场直击、事故分析、专家点评、以案说法的形式,加大宣传,增强警示教育的力度。
7.加强重点时段、重点工作宣传。深化安全生产大检查、安全生产标准化建设、“打非治违”专项行动、安全生产隐患排查治理等工作的宣传。充分利用各种宣传形式,宣传安全生产重点工作的内容和要求,形成全社会重视,全民参与的氛围,促进安全生产工作的深入开展。加强重大节日和重点时段的宣传工作,增强安全防范意识,确保安全。
8.加强安全教育培训和专项执法检查工作的宣传。加强对各级干部、安全监管监察人员、企业从业人员的安全教育培训。镇政府将安全生产知识培训纳入干部培训课程,全面提升各级干部的安全文化意识和安全素质。通过开展安全生产教育培训专项执行检查工作,进一步加强企业负责人、安全管理人员及从业人员的安全培训,要求生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员做到持证上岗,切实提高安全意识和安全技能。
9.加强安全规范规程宣传。督促企业利用职工夜校、岗前教育、安全教育等形式,强化安全教育培训,加大安全生产技术培训和宣传教育力度,使广大职工熟练掌握安全生产规范规程,做到按规定生产、按规程办事、按规范操作,做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。
10.加大安全生产信息报送力度。各村(居)、场、各相关单位要积极做好安全信息的撰写和上报,积极向《中国安全生产报》、国家安监总局网站、《福建安全生产信息》、省安监局网站、《安全与健康》等媒体报送信息。
11.开展安全生产专题(专项)培训。依据全年工作安排,积极开展危险化学品、职业卫生、安全执法、应急管理等行业领域业务知识,专题培训,不断提高监管执法知识的掌握水平和运用能力。
12.加大职业健康管理知识专项培训力度。督促职业危害严重单位的主要负责人、职业健康管理人员开展职业安全健康管理知识专项培训,推动企业做好作业场所职业健康监督管理,预防和减少职业危害事故发生。
三、组织领导和工作要求
1.增强合力。充分发挥镇安全生产宣传教育工作联席会议制度作用,发掘宣传教育力量,有效整合宣传教育资源,进一步形成安全宣传工作合力;进一步加强宣传教育干部队伍的建设,不断提高宣传教育干部队伍的整体素质。
2.营造氛围。各村(居)、场、各相关单位、要认真结合本辖区本单位实际,充分调动和利用各自的宣传力量和宣传手段,开辟宣传渠道,形成宣传优势。利用户外广告、标语、LED显示屏、楼宇电视、短信等媒介,大力开展安全常识普及宣传,营造安全宣传氛围。
3.强化保障。各村(居)、场、各相关单位要加大宣传教育投入,在安全生产宣传教育的人力、财力、物力上予以重视,予以保障。进一步健全完善镇安全生产宣传教育联席会议制度,定期召开会议,研究部署安全生产宣传教育工作,及时沟通解决工作中遇到的困难和问题,相互交流好的经验做法,推动安全生产宣传教育的开展。要制定相应激动奖励措施,对在安全生产宣传教育工作中做出突出贡献的,在评先评优予以优先考虑。
4.狠抓落实。各村(居)、场、各相关单位要对安全生产宣传教育实施情况进行动态跟踪,及时分析总结,加强信息沟通,总结推广好的做法和典型经验。镇安办将对安全生产宣传教育实施情况进行督查。